Правове регулювання обмеження використання одноразових пластикових виробів у Європейському Союзі

Abstract

У статті аналізується проблема пластикових відходів у контексті переходу до циркулярної економіки, що є одним із пріоритетів політики Європейського Союзу. Наголошено на впровадження обмеження на використання пластикової продукції, починаючи з Директиви 2008/98/ЄС, яка встановлює основні рамки управління відходами, включаючи пластик, з акцентом на рециклінг та перехід до циркулярної економіки, з метою досягнення цільових показників до 2025, 2030 і 2035 років. Основна увага приділяється Директиві 2019/904 щодо зменшення використання одноразових пластикових виробів, що спрямована на зменшення негативного впливу пластику на довкілля. Директива передбачає заборону на певні види одноразових пластикових товарів, включаючи пластикові кришки, які повинні залишатися прикріпленими до контейнерів під час використання. Аналізується важливість гармонізації законодавства країн-членів ЄС у процесі імплементації цієї Директиви, оскільки відмінності в національних законах можуть призвести до правових конфліктів.Окремо розглядаються економічні виклики для країн із менш розвиненими системами управління відходами, які можуть мати труднощі з виконанням вимог у встановлені строки. У статті ак-центується увага на необхідності впровадження нових технологій та екологічно сталих моделей споживання, щоб забезпечити ефективне виконання положень Директиви. Розглядаються також приклади ініціатив, спрямованих на зменшення використання одноразового пластику, таких як система депозитів на пластикові пляшки в Німеччині та швейцарська програма ReCircle. Україна також впроваджує заходи щодо зменшення пластикових відходів, однак наразі законодавчі ініціативи потребують подальшого розвитку для досягнення глобальних екологічних цілей. У статті підкреслюється важливість підвищення правосвідомості серед громадян і бізнесу для успішного переходу до циркулярної економіки.

The article analyses the problem of plastic waste in the context of transition to a circular economy, which is one of the priorities of the European Union’s policy. The author emphasises the introduction of restrictions on the use of plastic products, starting with Directive 2008/98/EC, which establishes a basic framework for waste management, including plastic, with a focus on recycling and the transition to a circular economy, in order to achieve targets by 2025, 2030 and 2035. The main focus is on Directive 2019/904 on the reduction of the use of single-use plastic products, which aims to reduce the negative impact of plastic on the environment. The Directive provides for a ban on certain types of single-use plastic goods, including plastic lids that must remain attached to containers during use. The article analyses the importance of harmonising the legislation of the EU member states in the process of implementing this Directive, as differences in national laws may lead to legal conflicts.The economic challenges for countries with less developed waste management systems, which may have difficulty meeting the requirements within the established timeframe, are also considered. The article emphasises the need to introduce new technologies and environmentally sustainable consumption patterns to ensure effective implementation of the Directive. Examples of initiatives aimed at reducing the use of single-use plastic, such as the deposit system for plastic bottles in Germany and the Swiss ReCircle programme, are also discussed. Ukraine is also implementing measures to reduce plastic waste, but legislative initiatives need to be further developed to achieve global environmental goals. The article emphasises the importance of raising legal awareness among citizens and businesses for a successful transition to a circular economy.