Контрасигнування як один із способів взаємодії уряду та президента України: недоліки та шляхи вдосконалення

Abstract

У цiй статтi проаналiзовано конституційно-правовий інститут контрасигнування актів глави держави в Україні та проблеми практичного функціонування iнституту контрасигнування в нашій державі. Розглянуто актуальні питання, що пов’язані з юридичними аспектами взаємодії Президента України та Уряду через механізм контрасигнацiї на практиці. Досліджене чинне національне законодавство та законодавство iнших країн, яке регулює процедуру скрiплення актів глави держави Прем’єр-міністром та відповідальним міністром. Запропоновано низку правових змiн для вдосконалення процесу контрасигнації актів глави держави – Президента України.

В данной статье проанализированы конституционно-правовой институт контрассигнования актов главы государства в Украине и проблемы практического функционирования института контрассигнования в нашем государстве. Рассмотрены актуальные вопросы, связанные с юридическими аспектами взаимодействия Президента Украины и Правительства через механизм контрассигнации на практике. Исследовано действующее национальное законодательство и законодательство других стран, регулирующее процедуру скрепления актов главы государства Премьер-министром и ответственным министром. Предложен ряд правовых изменений для совершенствования процесса контрассигнации актов главы государства – Президента Украины.

This article analyzes the constitutional institution of contradicting the acts of the Head of state in Ukraine and the problems of the practical functioning of the institution of contrasignature in our state. The urgent issues related to the legal aspects of the interaction between the President of Ukraine and the Government through the mechanism of contraction in practice are considered. The current national and foreign legislation, which regulates the procedure for attaching the Head of state acts to the Prime Minister and the responsible Minister, is investigated. A number of constitutional and legislative changes were proposed to improve the process of counter-signing of the acts of the Head of state – the President of Ukraine