Теоретичні засади дослідження державно-приватного партнерства як інструмента післявоєнної відбудови економіки України

Abstract

Стаття присвячена дослідженню теоретичних засад державно-приватного партнерства (ДПП) як одного з ключових інструментів післявоєнної відбудови економіки України. Проведено гли-бокий аналіз генези становлення та еволюції ДПП як у світовому контексті, так і на вітчизняному ґрунті. Визначається місце ДПП в системі адміністративно-правового регулювання, а також обґрунтовано його значний потенціал для стимулювання економічного розвитку та відновлення зруйнованої війною інфраструктури. Війна в Україні завдала жахливих руйнувань економіці, для відновлення та подальшого розвитку якої необхідні значні інвестиції. У цьому контексті ДПП розглядається як один з перспективних джерел інвестування, здатних стимулювати економічне зростання та модернізацію інфраструктури. Проведено ретроспективний аналіз еволюції ДПП від античних часів до його активного впровадження у XX столітті. Зроблено акцент на досвіді зарубіжних країн, де ДПП успішно використовується для реалізації проєктів у різних сферах, таких як інфраструктура, охорона здоров’я, освіта, енергетика тощо. Детально проаналізовано становлення та розвиток ДПП в Україні. Виокремлено ключові етапи, законодавчі кроки, вжиті для його регулювання, а також фактори, що стримували його динамічне зростання. Розкрито систему нормативно-правових актів, що визначають правове поле функціонування ДПП в Україні, основні принципи та механізми реалізації ДПП-проєктів, а також повноваження державних органів та приватного сектору в цій сфері.

The article is dedicated to exploring the theoretical foundations of public-private partnership (PPP) as one of the key instruments for post-war economic reconstruction in Ukraine. A deep analysis of the genesis and evolution of PPP both globally and domestically is conducted. The position of PPP in the system of administrative and legal regulation is determined, along with its significant potential for stimulating economic development and the restoration of war-damaged infrastructure.The war in Ukraine inflicted dreadful damage to the country’s economy, requiring substantial investments for its recovery and further development. In this context, PPP is considered as one of the promising sources of investment capable of stimulating economic growth and infrastructure modernization.A retrospective analysis of the evolution of PPP from ancient times to its active implementation in the 20th century is carried out. Emphasis is placed on the experience of foreign countries where PPP is successfully utilized for project implementation in various spheres such as infrastructure, healthcare, education, energy, etc. The formation and development of PPP in Ukraine are thoroughly analyzed. Key stages, legislative steps taken for its regulation, and factors hindering its dynamic growth are identified. The system of regulatory acts defining the legal framework for the functioning of PPP in Ukraine, the main principles and mechanisms for implementing PPP projects, as well as the powers of state bodies and the private sector in this sphere are disclosed.